§2. Международные соглашения, касающиеся Святой Горы

Ι. Тот факт, что Афон 2 ноября 1912 г. был занят греческими вой­сками, не означал автоматического перехода Святой Горы де-юре во власть Греческого государства. Понадобилось еще более десяти лет тонкой и болезненной дипломатической работы для того, чтобы Святая Гора окончательно вошла в состав Греческой Республики.

Конечно, Афон и прежде становился предметом международ­ных соглашений, чаще всего в отношении защиты прав монахов той или иной национальности.

1. Уже в Сан-Стефанском мирном договоре от 3 марта 1878 г., положившем конец русско-турецкой войны 1877 г., упоми­наются афонские монахи в связи с более широким вопро­сом защиты прав российских подданных Османской импе­рии в целом.

А именно, в ст. 22 п. 2 Договора говорится, что «русского происхождения монахи Святой Горы» сохраняют все свои привилегии, а также права, гарантированные всем осталь­ным монахам и монастырям Афона.

2. За Сан-Стефанским договором последовал Берлинский трактат, подписанный 13 июля 1878 г. и ставший оконча­тельным мирным договором этой русско-турецкой войны. В ст. 62 этого Трактата речь идет о защите свободы веро­исповедания в целом и отдельно гарантируются права мо­нахов Святой Горы.

А именно, в ст. 62 п. 8 Берлинского трактата говорится, что монахи Афонской горы, из какой бы они ни были стра­ны, сохраняют свои имущества и будут пользоваться без вся­ких исключений полным равенством прав и преимуществ.

Разница между Сан-Стефанским договором и Берлин­ским трактатом состоит в том, что первый защищает и при­знает привилегированное положение Святой Горы только в отношении монахов русского происхождения, а второй признает и защищает привилегированное положение Афо­на применительно ко всем монахам и гарантирует равен­ство прав для всех.

3. 17 мая 1913 г. в Лондоне был подписан мирный договор между странами Балканского союза (то есть Грецией, Бол­гарией, Черногорией и Сербией) с одной стороны и Осман­ской империей с другой.

В ст. 5 Лондонского договора говорится, что стороны дове­ряют Великим державам, то есть Германии, Австрии, Фран­ции, Великобритании, Италии и России, принять решение относительно судьбы всех османских островов Эгейского моря, кроме Крита, а также Афонского полуострова.

Во исполнение ст. 5 этого договора в Лондоне собралась конференция послов Великих держав, в результате кото­рой, в соответствии с внесенным Россией предложением, был подписан протокол, объявлявший Афон независимым, автономным и нейтральным государством, которое долж­но было управляться особым образом, оговоренным в этом протоколе.

4. Этот договор так и не вступил в силу и даже не был утверж­ден законным образом, как не вступил в силу и Лондон­ский протокол, внесенный на рассмотрение в греческое правительство в ноябре 1913 г., потому что началась греко­болгарская война.

В ст. 5 Бухарестского мирного договора, заключенного 10 августа (28 июля) 1913 г. между Болгарией и другими балканскими государствами, определялись границы между Болгарией и Грецией. Из этого текста косвенно, но очевид­но явствует, что Святая Гора относится к тем территориям, которые отошли под власть Греческого государства.

5. Афинский договор, заключенный между Грецией и Турцией 14 (1) ноября 1913 г., в котором признавалась власть Гре­ции над турецкими территориями, захваченными в ходе во­йны, не затронул, а следовательно, подтвердил условия Бухарестского договора.

Нейиский мирный договор, заключенный между страна­ми Антанты и Болгарией, а именно ст. 27 и связанные с ней ст. 42 и 48, определил границы между Грецией и Болгарией, и Афон был включен в состав греческих территорий.

6. Следующим был Севрский договор от 10 августа 1920 г., в котором среди многих вопросов рассматривались и вопро­сы о защите меньшинств в Греции; в ст. 13 этого договора говорится о том, что Греция обязуется признать и соблю­дать права и свободы негреческих монашеских общин Свя­той Горы, которые те получили в соответствии со ст. 62 Бер­линского договора.

Лозаннский мирный договор, заключенный 24 июля 1923 г. между Союзниками и Турцией, в ст. 2 которого уже оконча­тельно были установлены границы между Грецией и Турци­ей с учетом ситуации после Малоазийской катастрофы, не изменил постановления относительно Святой Горы, опре­деленного в Севрском соглашении.

Это связано с тем, что протокол XVI от 24 июля 1923 г., подписанный в Лозанне Грецией и Великими державами, постановил, что для вступления в силу Лозаннского догово­ра и связанных с ним актов должен прежде вступить в силу Севрский договор, касающийся защиты прав меньшинств, и что они должны быть утверждены одновременно.

7. Итак, негреческие монашеские общины оказываются под защи­той 13-й статьи Севрского мирного договора, который, в свою очередь, ссылается на постановления 62-й статьи Берлинского договора, и они таким образом входят в греческую законодатель­ную систему.

Кроме того, не стоит упускать из виду, что главными борцами за то, чтобы Святая Гора перешла под власть Греции, были сами афонские монахи; в это время Греческое государство, букваль­но погруженное в пучину всяческих трудностей, было не в со­стоянии бороться за права греков на Святой Горе, несмотря на то что формально Афон был передан в управление Греции в но­ябре 1912 г.

Учитывая все это, нельзя считать верной точку зрения, что Греческое государство сохраняло привилегированное положение Святой Горы, «само ограничивая свои полномочия»; ведь существовали международные договорные обязательства, на­ложенные на Грецию мирными договорами, прекращавшими войны 1912-1922 гг. и касавшимися положения Святой Горы (по крайней мере, монашеских общин негреческого происхожде­ния), в особенности Берлинским, Севрским и Лозаннским дого­ворами; и эти обязательства в государстве, в основе управления которого лежит закон, не могли не действовать равным образом в отношении всех монахов Святой Горы без исключения.